De Belastingdienst kijkt bij schulden van burgers niet naar hun financiële situatie voordat de organisatie toeslagen inhoudt. Pas als burgers zelf aan de bel trekken, maakt de Belastingdienst een individuele afweging.
Daardoor kunnen mensen onder het bestaansminimum terechtkomen, hoewel dat volgens de wet niet mag, stelt de Landelijke Organisatie Sociaal Raadswerk (LOSR).